四月份经济数据不尽人意，国务院将监督重大项目的开工

　　4月，经济数据压力仍然存在，国务院将再次推动进行重大治理检查，以确保完成年度经济发展目标。

　　由于政策有效性的滞后，4月份的一些经济数据并不理想。根据国家统计局13日发布的数据，4月份我国规模以上工业增加值同比增长5。0。9％，社会消费品零售总额同比增长10％，1-4月固定资产投资同比增长12％，不及市场预期。

　　出于市场对宽松政策预期的期望，国务院十三日常务会议为稳定增长做出了进一步安排。会议提议增加政府和社会资本合作模式（PPP模式）的推广，并聚集社会力量以增加公共产品和服务的供应。

　　此外，会议建议对部门和地方进行重点监督，尽快推进重大项目开工，二灰碎石拌合站尽快实施重大政策和改革，重大民生任务尽快落实。可能通过注重模式和严格的责任制，确保完成全年经济和社会发展的主要目标和任务。

　　官方机构的研究人员在13日接受采访时说，中央政府目前正在采取各种政策措施来帮助稳定经济这些措施是针对短期和特定领域的，以及针对长期改革的措施。一般而言，经济基本面仍在合理范围内，政策有效性将在后期逐步显现。

　　经济数据暗示结构性变化

　　尽管工业生产和其他数据较上月有所改善，但统计局昨天发布的数据仍显示出经济下行压力更大。

　　具体数据显示，4月份规模以上工业企业增加值同比增长5％9％，比三月份快0％。3个百分点； 社会消费品零售总额同比增长10％，增速较3月份回落0。2个百分点； 1-4月固定资产投资同比增长12％，增速比1-3月份低1.5个百分点。

　　统计局发布的数据还显示，1-4月房地产开发投资同比增长6％，新开工面积同比下降17％。3％。

　　此外，国家统计局此前曾宣布，4月份的居民消费价格指数（CPI）同比增长略有扩大至15％，但仍低于路透调查的涨幅1。估计中值6％。4月份，生产者价格指数（PPI）同比下降4.6％与上个月相同，市场预计中位数将下降4.4％。

　　在数据薄弱的背后，许多专家学者关注了这些数据“剖析”后的亮点以及隐含的结构调整趋势据国家统计局工业司高级统计师江源介绍，4月份工业生产经营的主要特点是，从工业角度看，工业增长速度约有60％在加速； 在产品方面，产量增长加快或保持平稳的工业产品数量超过一半。高新技术产业和新兴产业发展迅速，成为支撑工业生产增长的重要力量。满足消费升级需求的高端，智能和高科技产品的快速增长。

　　关于当前下行压力的原因，交通银行金融研究中心的研究员刘学智分析说，在4月下旬，从电力消耗等数据可以看出，经济有企稳的信号，但信号微弱。随着不久前出台刺激政策，经济稳定可能仍在进行中，没有强烈的反思。

　　他说，目前的政策基础仍有足够的空间。从财政政策的角度看，季度的支出步伐并不快。 根据往年的情况，上半年的财政盈余很大，所以还有努力的余地。从货币政策的角度来看，仍有降准和降息的空间。

　　多种利用资本“杠杆”来稳定投资的政策

　　在稳定增长的众多手中，增加对公共产品的投资已成为过去两年投资的主题。此前，国家发改委已经启动了七个重大项目计划和六个重大消费者项目。国家发改委投资司副司长罗国三近公开表示，将推出新一批重大工程配套

　　昨天的日常商务会议再次作出投资安排，并明确指出应在运输，环保，医疗和养老等领域推广PPP模式，以竞争和选择包括私人和私营部门在内的佳社会资本。国有企业扩大公共产品和服务的供应。并根据绩效评估给出合理的回报，以创造新的经济增长点。

　　为了大力推广PPP模式，会议提出，首先要简化审批程序，确保项目用地，支持地方政府和金融机构共同筹集资金，充分利用税收优惠，奖励资金，转移支付和其他手段； 其次，鼓励项目经营者利用资本市场直接融资； 第三，要建立公共服务价格和补贴的动态调整机制，以确保社会资本与公共利益的结合。 第四，要完善制度，提高供应能力和效率。

　　一开始提到的专家告诉本报，在财政支出没有显着增加的情况下，如何释放政策红利和利用社会资本已成为改善公共产品和稳定增长的关键。

　　国家发展和改革委员会的一位官员在接受本报采访时说，除了制定不同经济形势下的一揽子政策外，“ PPP模式”的推广和实施也是今年工作的重点。措施与年底投资任务的顺利进行有关。完成。

　　此外，会议还部署推进多层次资本市场建设，更好地支持实体经济发展会议还强调，应将试点银行腾出的资金用于前沿，重点支持棚改革，水利，中西部铁路建设。

　　监督政治安全的实施

　　如何使政策生效？国务院将进行第二次重大检查。

　　昨天的会议指出，要对部门和地方进行重点监督，重大项目要尽快启动，重大政策和改革要尽快实施，混凝土螺旋输送泵重大民生任务要尽快生效。通过注重模式和严格的责任制，确保完成全年经济和社会发展的主要目标和任务。

　　“必须处理的是必须处理的。如果确实没有采取行动，国务院将报告批评并命令他对国务院进行检查！李克强总理说。

　　去年6月，国务院派出8支视察队对16个省（区，市），27个部门和单位进行了工作视察“现在来看，去年上半年的检查是有效的，并在保持全年合理的经济增长率中发挥了关键作用。李克强说。

　　专家认为，面对当前持续下行的压力，此次检查无疑将加快政策实施，促进法规尽快生效。

　　李克强还明确表示，在这次检查行动中，不仅要“监督”地方政府，还要对国务院各部门进行“监督”要突出重点，着眼经济社会发展，坚决克服实施“英里”和“后一英里”政策的障碍